Кратковременный присмотр за детьми

Кратковременный присмотр за ребенком – это краткосрочное ухаживание за ребенком, кем-нибудь другим, кроме родственников или родителей ребенка.

Услуга по кратковременному присмотру за детьми в Костромской области оказывается центрами социального обслуживания.

Услуга направлена на осуществление присмотра за детьми получателя социальных услуг в рамках и в срок определенный индивидуальной программой получателя социальных услуг. Кратковременный присмотр за детьми позволяет родителю решить проблему качественного присмотра за ребенком / детьми, в период невозможности самому родителю осуществлять данную функцию и в значительной мере освободить его и членов семьи на определенный период времени от данной обязанности. Это поможет родителю увеличить период свободного времени для решения иных проблем (посещение больницы, поликлиники, социального учреждения и др.)

Нормативно-правовое регулирование деятельности

Федеральный закон от 28.12.2013 №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»,

Федеральный закон от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»,

Закон Костромской области от 27 октября 2014 года № 575-5-ЗКО «О социальном обслуживании граждан в Костромской области»,

Постановление Администрации Костромской области от 05.12.2014 №490-а «О нормативах штатной численности организаций социального обслуживания в Костромской области»

Постановление Администрации Костромской области от 11.12.2014 №493-а «О порядке утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг в Костромской области»

Постановление Администрации Костромской области от 12.12.2014 №512-а «О порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Костромской области»

Постановление департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области от 23 января 2015 года N 15/04 «Об утверждении тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг в костромской области»

«План мероприятий по повышению рождаемости в Костромской области на 2015-2018г.»

Порядок и условия предоставления Услуги по кратковременному присмотру за детьми в Костромской области

1. Условия получения

А. Основанием для предоставления социальной услуги является поданное в письменной или электронной форме заявление родителями или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания, либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в уполномоченный орган либо через его территориальные органы или центры социального обслуживания Костромской области, либо переданные в уполномоченный орган заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия.

Б. Уполномоченный орган принимает решение о признании родителя нуждающимся в социальном обслуживании согласно нормам отмеченным в пунктах 1-7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», и иных обстоятельств, которые нормативным правовым актом уполномоченного органа признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.

В. Уполномоченный орган принимает решение о признании родителя нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления. О принятом решении заявитель информируется в письменной или электронной форме.

Г. На основании решения о признании родителя нуждающимся в социальном обслуживании уполномоченным органом составляется индивидуальная программа предоставления социальных услуг в двух экземплярах. Экземпляр индивидуальной программы предоставления социальных услуг, подписанный уполномоченным органом, передается родителю или его законному представителю в срок не более чем десять рабочих дней со дня подачи заявления родителя о предоставлении социального обслуживания. Второй экземпляр индивидуальной программы предоставления социальных услуг остается в уполномоченном органе.

Д. Социальные услуги предоставляются родителю на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между центром социального обслуживания и родителем или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы предоставления социальных услуг центру социального обслуживания.

Е. Услуга по кратковременному присмотру за детьми в Костромской области оказывается центрами социального обслуживания в рамках договора о предоставлении социальных услуг и в рамках индивидуальной программы предоставления социальных услуг.

2. Предоставление социальной услуги бесплатно, с частичной оплатой или платно

Данный вид социальной услуги оказывается получателю бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты согласно условиям договора и тарифам, на социальную услугу утвержденным в Костромской области.  Полная стоимость услуги определяется согласно постановлению департамента государственного регулирования цен и тарифов в Костромской области. 

Согласно положениям закона Костромской области от 27 октября 2014 года № 575-5-ЗКО «О социальном обслуживании граждан в Костромской области» статье 7 - социальная услуга предоставляется бесплатно следующим категориям граждан:

1) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;

2) родителям, чей среднедушевой доход на дату обращения, рассчитанный в соответствии с порядком определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленным Правительством Российской Федерации, ниже или равен полуторной величине прожиточного минимума, установленного в Костромской области для основных социально-демографических групп населения.

Также данная услуга может быть предоставлена с частичной оплатой или в рамках полной оплаты, если на дату обращения среднедушевой доход родителя, рассчитанный в соответствии с порядком определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленным Правительством Российской Федерации, превышает предельную величину среднедушевого дохода.

Размер ежемесячной платы за социальную услугу кратковременный присмотр за детьми рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятьдесят процентов разницы между величиной среднедушевого дохода родителя и предельной величиной среднедушевого дохода.

Плата за предоставление социальных услуг производится в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг одним из следующих способов:

1. Путем наличного расчета в кассу центра социального обслуживания, либо через работника центра социального обслуживания, уполномоченного в соответствующем порядке на прием наличных денежных средств;
2. Путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет центра социального обслуживания в банке, указанный в  договоре о предоставлении социальных услуг;

3. Содержание услуги по обеспечению кратковременного присмотра за детьми

Присмотр за ребенком (детьми) на дому получателя социальной услуги и /или во время прогулки с ребенком (детьми). Условие присмотра за ребенком зависят от требованийродителей, индивидуальной программы предоставления социальных услуг и условий индивидуальной программы реабилитации инвалида (если присмотр осуществляется за ребенком инвалидом).

Присмотр за ребенком (детьми) на дому включает в себя:

- совместное планирование  с родителями, законными представителями содержания присмотра;

- сопровождение ребенка дома (присмотр, помощь в гигиенических процедурах, помощь в принятии лекарственных средств (по рекомендациям врача), переодевание, беседы, игры);

- подведение итогов по оказанию социальных услуг.

Присмотр за ребенком (детьми) во время прогулки с ним (ними) включает в себя:

- планирование содержания присмотра, в том числе маршрута и времени прогулки с ребенком;

- подготовка технических средств передвижения (для детей-инвалидов либо детей с ограниченными возможностями)

- сбор ребенка на прогулку (определение в выборе одежды, обуви согласно погодным условиям и индивидуальным особенностям ребенка);

- проведение прогулки в соответствии с планом и соблюдением техники безопасности;

- сопровождение ребенка домой;

- переодевание ребенка после прогулки;

- обсуждение проведенной прогулки совместно с родителями, законными представителями;

- установка на место технического средства передвижения.

4. Продолжительность и периодичность предоставления услуги

Минимальное время предоставления услуги составляет 60 минут, максимальное 120 минут. Услуга должна предоставляться не более 3-х раз в неделю.

5. Показатели качества и оценка результатов предоставления социальной услуги

Согласно положениям Постановления Администрации Костромской области от 12.12.2014 №512-а «О порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Костромской области» услуга по кратковременному присмотру за детьми в Костромской области оказывается центрами социального обслуживания согласно ряду показателей:

1. Полнота предоставления социальной услуги.

2. Своевременность предоставления социальной услуги, в том числе с учетом степени нуждаемости.

3. Результативность (эффективность) предоставления социальной услуги:

- материальная результативность;

-удовлетворенность родителя оказываемыми услугами .

Основной показатель в определении качества, эффективности, доступности социальной услуги – доля родителей от общего числа родителей, выявленных в рамках мониторинга, как нуждающиеся в услуге по обеспечению кратковременного присмотра за детьми.

6. Условия предоставления социальной услуги

- социальная услуга предоставляется центрами социального обслуживания, имеющими в рамках отделения социального обслуживания на дому;

- социальная услуга предоставляется в соответствии с условиями заключенного договора о предоставлении социальных услуг;

- оказание по предоставлению социальной услуги - кратковременного присмотра за детьми не требует от социального работника специальных знаний и компетенций и осуществляется в рамках требований профессионального стандарта «Социального работника» от 18.11.2013 № 677н утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.